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交通運輸部:推進農村交通高質量發展 支撐鄉村振興戰略實施
發佈人:黎明      信息來源:央視網      發佈日期:2021-06-16 15:24:13      瀏覽次數:13875次

近日,交通運輸部發布《關於鞏固拓展交通運輸脱貧攻堅成果全面推進鄉村振興的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從建管養運等方面提出了到2025年農村交通發展的具體目標。

《實施意見》提出,到2025年,交通脱貧攻堅成果進一步鞏固拓展,農村地區交通基礎設施能力、交通運輸服務品質進一步提升,高質量發展體系進一步完善,脱貧攻堅與鄉村振興的工作機制、政策制度平穩過渡、有效銜接,交通運輸支撐和保障鄉村全面振興成效顯著、作用充分發揮。

《實施意見》提出,爭取全國鄉鎮通三級及以上公路比例、較大人口規模自然村(組)通硬化路比例、城鄉交通運輸一體化發展水平AAAA級以上區縣比例、農村公路優良中等路率均達到85%左右,基本實現具備條件的建制村通物流快遞,基本完成2020年底存量四、五類危橋改造,農村交通管理體制機制基本健全,農村公路管理機構運行經費及人員基本支出納入財政預算,縣鄉級農村公路管理養護責任有效落實。

“發展農村交通是鄉村振興的先決條件,更是加快建設交通強國的重要內容和應有之義。”交通運輸部綜合規劃司相關負責人接受記者採訪時表示,《實施意見》為暢通城鄉經濟循環,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,加快農業農村現代化提供有力支撐。

上述負責人表示,《實施意見》嚴格對標中央文件各項任務要求和加快建設交通強國相關部署,突出交通運輸在國民經濟中的基礎性、先導性、戰略性和服務性作用,進一步促進農村交通高質量發展,統籌推進鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,夯實交通強國建設基礎。

《實施意見》提出,深化農村交通重點領域改革,加強政策創新、機制變革、規制完善,推動新技術應用、新業態發展,統籌推進“四好農村路”高質量發展,提升“建管養運”協調發展能力,為新時期交通運輸發展提供新動能。

《實施意見》提出了五個方面舉措推進農村交通高質量發展,全面支撐鄉村振興戰略實施。在推動交通提檔升級,支撐鄉村產業興旺方面,《實施意見》提出,繼續加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、脱貧地區、墾區林區等交通基礎設施建設的支持力度,進一步提高農村和邊境地區交通通達深度,有序實施鄉鎮通三級公路建設、老舊公路改造和窄路基路面加寬改造。加強資源路、旅遊路、產業路和旅遊航道建設,以農村公路為依託,探索支持路衍經濟發展的路徑。加大搶險設備和物資投入,擴大農村公路災害保險覆蓋面,及時做好災後重建和防治工作,提升農村交通安全應急保障和防災減災能力。

在改善農村交通環境,服務鄉村生態宜居方面,《實施意見》提出,推動交通項目更多向進村入户傾斜,因地制宜推進較大人口規模自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建設,補齊易地搬遷安置區對外交通出行短板。加強農村路域環境整治,因地制宜實施農村公路路域環境潔化、綠化、美化,深化“美麗農村路”建設,營造美麗宜人並具有文化氛圍的農村交通出行環境,助推美麗鄉村建設。將資源節約、環境保護理念貫穿到農村交通發展的各領域各環節,最大限度保護重要生態功能區,加強永久基本農田保護,因地制宜選擇新技術、新工藝、新材料、新設備,建設與生態環境相適宜的農村交通,推進綠色公路、綠色水運發展。

在提升運輸服務供給,助推鄉村生活富裕方面,《實施意見》提出,鞏固拓展具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果,改善農村客運安全通行條件,因地制宜建設改造農村客運站點,構建農村客運長效發展機制。全面推動縣、鄉、村三級農村物流節點體系建設,支持郵政、快遞企業網點下沉,加快推進“快遞進村”工程,強化鄉鎮運輸服務站、村級寄遞物流綜合服務站點建設。推動交郵融合、電商物流、客貨同網、貨運班線等多種形式農村物流發展,暢通農產品進城、農業生產資料和農民生活消費品下鄉的物流服務體系。

在強化管理養護升級,提升高效治理能力方面,《實施意見》提出,紮實開展農村公路管理養護體制改革試點,全面落實縣、鄉、村三級“路長制”,加強農村公路路產路權保護。建立以各級公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的農村公路養護資金保障機制。推進農村公路養護市場化改革,建立政府與市場合理分工的養護生產組織模式,提高養護專業化、機械化、規模化水平。開展農村公路建設、管理、養護、運行一體的綜合性管理服務平台建設,推進農村公路數據共建共享共管。

在加強組織文化建設,促進鄉風文明提升方面,《實施意見》提出,在小型交通基礎設施建設領域積極推廣以工代賑,進一步開發“四好農村路”各類公益性崗位,拓寬脱貧人口和農村就業困難人員就業渠道,建立共建共治共享的羣眾參與體系。加強農村地區交通無障礙設施建設,完善無障礙裝備設備,健全老年人交通運輸服務體系,滿足老齡化社會交通需求,提高特殊人羣出行便利程度和服務水平。


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